Скорее всего комплекс! Сосед сверху не утеплил пол, у вас сквозняк вдоль потолка (между листом металла и бетоном) В морозы вообще лед будет если балкон открытым держать.Купите алюминиевый скотч и герметик. По полу и потолку пройдите герметиком (предварительно помыв щель губкой и водой, на сколько это возможно, в идеале еще грунт нанести, но не обязательно) и сверху с заходом на пол или потолок проклеиваете шов скотчем. (можно все щели проклеить, тогда дуть вообще не будет)
НО СРАЗУ предупреждаю, если проклеите абсолютно все, то будет кондесат по стойкам и стеклам. НО тепло до - 10