Опломбировать счетчик может инженер УК при условии, что у него есть высшее образование инженера-строителя по специальности водоснабжение и канализация. Опломбирование бесплатное - вы платите в квитанции в графе техническое обслуживание дома, туда и входит опломбирование счетчиков тоже.