Наверное, протекает не полотенцесушитель, а место подсоединения его к трубе. Звоните в диспетчерскую, записывайте номер заявки и ждите сантехника. Сам сантехник составить акт не уполномочен. Должен быть представитель УК - главный инженер или председатель.