Существуют требования по безопасности качелей на детских площадках. Почему ставят такие качели, а не другие, трудно сказать. И кто это определяет, тоже непонятно. Наверное, в зависимости от того, что есть в наличии. Ноя заметила - возле нашего дома гуляют с детьми из других домов, а наших жителей зачастую встречаешь на соседних детских площадках. Это как яблоки - они всегда вкуснее в соседском саду.