Если в вашей новостройке не только квартиры, но и нежилые помещения, нужно создавать ТСН - товарищество собственников недвижимости. А запретить голосовать им нельзя, но обычно собственность жилых помещений в квадратных метрах намного больше, чем квадратура нежилых, поэтому их голоса погоды не сделает.