Когда я сталкивался с такими запросами, всегда заканчивалось так, или космолёт или эксель, и всегда был выбор в сторону эксель. А так, затраты примерно такие: 160 часов - собрать требования, составить тз, согласовать его с УК и с представителями жителей. Пусть 80 часов на кодирование, соответственно 160 на тестирование и отладку, и 40 на приемку и прочее. Итого 440 часов работы (если идея супер- простая, или есть наработки можно поделить на 2). Программист, который может пройти все этапы разработки, будет стоить 1,5-2 тыс рублей в час ( это профессионал, а на школьник). Итого, от 310 до 880 тыс.